Hier, il y a deux ans.
C'était hier et c'était il y a deux ans à Rome. Il y a deux ans, le 29 octobre 2004, les Chefs d'Etat et de gouvernement des Etats-membres de l'Union européenne se retrouvaient à Rome pour signer le Traité établissant une Constitution pour l'Europe. L'événement était d'importance et le cérémonial, fastueux, y faisait écho.
Hier, aurait été le jour de son entrée en vigueur. Hier, les citoyens de l'Union et les autorités nationales auront passé un dimanche "comme un autre", dans une indifférence complète à l'égard de ce non-événement tellement habitués qu'ils sont à ce que la construction européenne leur soit étrangère.
Pourtant, après avoir décrêté une pause de réflexion de presque deux
années (2005 / 2007), le Conseil européen, c'est-à-dire les Chefs d'Etat et de gouvernement, s'est engagé à trouver une solution en juin 2007 à l'occasion de la présidence
allemande de l'Union.
A contrario, une procédure plus légère
visant à compléter / préciser /
interpréter le texte initial semble être l'orientation préconisée
par certains Etats membres (dont l'Allemagne) ainsi que par le Parlement européen et par
la Commission.